Напомним, что ООО «Инвест-Строй» направило в адрес сетевой организации заявку для заключения договора об осуществлении технологического присоединения к ее электрическим сетям. При этом ООО «Инвест-Строй» выполнило все предусмотренные действующим законодательством условия, необходимые для заключения договора об осуществлении технологического присоединения объекта.
Сетевая организация «Челябэнерго» (филиал ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала») обязана была направить заявителю проект договора об осуществлении технологического присоединения в течение 15 рабочих дней с даты получения заявки. Договор, который представила сетевая организация, не содержал в себе всех необходимых мероприятий по техническому присоединению, заявленных ООО «Инвест-Строй». Таким образом, «Челябэнерго» уклонялось от заключения этого договора
Однако ОАО «Челябэнерго» навязывало ООО «Инвест-Строй» договор, за которым компания не обращалась, а также направило технические условия, которые не содержали информации об объемах работ, необходимых для выполнения компанией.
После получения заявки «Челябэнерго» обязано было обратиться в ГК «Единый тарифный орган Челябинской области» для расчета платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту. Размер платы, установленный тарифным органом, «Челябэнерго» потребителю не сообщил.
Согласно ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.
По словам руководителя Челябинского УФАС России Анны Козловой, Арбитражный суд Челябинской области справедливо поддержал решение антимонопольной службы, оштрафовавшей «Челябэнерго» на 1 219, 152 тысяч рублей за нарушения при заключении договора на технологическое присоединение к электрическим сетям. Поскольку подобные правонарушения становятся негативной тенденцией на данном рынке, антимонопольная служба должна тщательно отслеживать ситуации, связанные с нарушениями установленных правил и ущемляющие интересы потребителей.
В соответствии с законом «О естественных монополиях» услуги по передаче электрической энергии относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий. Следовательно «Челябэнерго», как хозяйствующий субъект, оказывающий услуги по передаче электрической энергии на территории Челябинской области, является субъектом естественных монополий. Поэтому согласно Закону «О защите конкуренции» его положение на данном товарном рынке признается доминирующим.