В прежнем варианте программы было предусмотрено два сценария реализации. Первый - инерционный, когда освоение шельфа осуществляется в рамках действующего нормативного регулирования, данный вариант предполагает доступ к ресурсам только госкомпаний. Второй - инновационный, предусматривающий расширение состава недропользователей из числа российских компаний и установление специального фискального режима.

В новой редакции Минприроды оставило лишь один сценарий - инновационный. Кроме того, в документе не предусмотрено государственное финансирование освоения шельфовых месторождений. Так, при инерционном варианте сумма госучастия должна была составить 2,3 трлн руб. (из которых 1,2 трлн - госмеры налогового и таможенного стимулирования), а общие инвестиции - 6,1 трлн руб. При инновационном - 1,3 трлн и 7 трлн руб. соответственно.

"Теперь все рассматривается в рамках инновационного варианта - как должно быть в идеале. Программа стала более декларативной. Министерство в документе изложило подходы государства к изучению и освоению шельфа в целом", - говорит собеседник издания. Ожидается, что в апреле 2012г. документ будет рассмотрен правительством. В Министерстве энергетики РФ сказали, что документ сейчас находится на стадии рассмотрения. В Министерстве экономического развития РФ воздержались от комментариев.